必威手机官网登录（104）｜南京师范大学继续教育管理处（继续教育学院）：​​​​​​​​政校企合作—家政服务业管理人才培训的江苏实践

摘要

为培养壮大一支爱家政、善经营、懂管理、有担当的高素质家政服务业管理人才队伍，有着多年家政学研究与教育历史的南京师范大学承办了江苏省人社厅主办的“2021年江苏省现代家庭服务业管理人才高级研修班”。研修班坚持政校企合作，聚焦五大措施：一是政校合作面向社会需求，制定培训目标与计划；二是校企合作理论与实践结合，提供全方位课程内容；三是采用多元教学形式，促进学以致用；四是开展师生双向评估，提升培训效果；五是开放共享课程资源，推动知识更新。政校企三方协同合作成效显著，不仅学员覆盖面广、参与度高，而且项目式学习成果为江苏省地方标准编制提供了参考，为政校企合作开展家政服务业管理人才培训提供了成功案例。

亮点

一、背景

家政服务业关乎千家万户福祉，既是朝阳产业，也是爱心工程。改革开放以来，特别是党的十八大以来，随着我国居民生活水平不断提高，“三孩”生育政策推进实施和老龄化程度不断加深，居民对家政服务业供给能力、供给质量和供给结构提出了更高的要求。但由于家政服务业学科支撑薄弱，缺乏具有相应专业背景的政府管理者以及具有家政专业视野的企业经营管理者，致使家政服务业发展水平与居民日益增长的需求不相适应。

民之所望，政之所向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视和关心家政服务业发展。习近平总书记指出：“家政服务大有可为，要坚持诚信为本，提高职业化水平”。2019年6月，国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，指出要“采取综合支持措施，提高家政从业人员素质”。

作为中国家政学科的发源地之一，南京师范大学在国内最早从事家政学研究与教育，致力于引领家政学科研究前沿、开展家政服务业培训，夯实家政服务业高质量发展的人才之基。2003年，经江苏省民政厅批准成立我国第一个家政学学术团体——江苏省家政学会；2011年，经江苏省发展家庭服务业联席会议会办公室批准建立“江苏省发展家庭服务业研究培训基地”；2020年，成立“南京师范大学江苏家政发展研究院”；2021年，获批家政学学术型硕士学位授权点，是国内第一个在社会学一级学科下独立设置的家政学硕士点。

根据江苏省人力资源和社会保障厅《关于印发专业技术人才知识更新工程2021年高级研修项目计划的通知》（苏人社函〔2021〕168号），2021年11月8日至11日，南京师范大学举办了“2021年江苏省现代家庭服务业管理人才高级研修班”，通过研修项目提高政府管理者对家政服务业科学化、规范化的管理水平，开拓家政服务企业经营管理者的视野、提升创新管理能力，提升举办家政及相关专业大中专学校、培训机构负责人办学水平。

二、做法

1．紧密贴近社会需求，政校合作制定培训目标

为充分了解家政服务业管理人才的需求，切实提高培训工作的针对性、实效性，培养壮大一支爱家政、善经营、懂管理、有担当的高素质家政服务业管理人才队伍，南京师范大学与江苏省人力资源和社会保障厅坚持目标导向、需求导向和问题导向相结合，采用调研、座谈、研讨、咨询等多种形式共同开展需求调研，广泛征求与家政服务业发展密切相关的政府部门管理者、家庭服务业协会负责人、家政服务企业管理者和家政及相关专业大中专学校、培训机构负责人的需求。根据《江苏省人民政府关于促进家政服务业提质扩容的实施意见》精神，结合学校自身特色与优势，科学制定培训目标和计划，确保培训的针对性和实效性。

2．理论实践有机结合，政企合作设计课程内容

当前我国家政学科尚处于发展阶段，家政服务业政府管理者与企业经营者对家政学的认识、家政服务业的发展规律、家政服务企业经营管理的理论与方法等普遍缺失，家政服务管理人员大多希望培训课程既有理论知识也有实践案例，尤其对理论知识方面有着更多诉求，希望通过培训全面提升自身的素质与能力。因此，研修班本着“理论与实践相结合、素质与能力齐提升”的原则，将理论与实践相结合系统化设计课程内容，邀请从事家政学领域研究的专家学者和优秀家政服务企业经营管理者共同担任授课教师，并发挥高校的学科优势，强化理论的提升。

经过高校、企业双方师资的多次研讨，立足于家政学科和家政服务业发展前沿，为学员提供了全方位课程内容，包括“中国家政教育的历史发展——兼论家政学的逻辑起点”“如何在大社区生活服务业中建构新家政”“社会学视角下家政业发展的市场活力、培训和数字平台建设”“家庭服务业产业分工精细化趋势下的职业人才培养定位”“中国家庭服务企业转型升级策略”“家政企业标准化管理系统研究”“互联网思维、互联网工具及互联网模式转型对家庭服务业发展的影响”“世界家庭服务业发展前沿”等课程。授课教师既有来自南京大学、南京师范大学的教授、博导，也有来自江苏省家政学会、江苏省社会心理学会、江苏斑马软件科技技术股份有限公司、“家服e”家政信用平台等社会组织和家政企业的专家学者，为学员带来了知识的饕餮盛宴。

3．教学形式灵活多样，发挥学员主体能动性

受疫情影响，研修班采用线上与线下相结合的方式开展，以参训学员为中心组织教学活动。培训中采用主旨演讲与专题研讨、案例解析与现场答疑、分组讨论与经验分享、PBL项目式学习等多种教学形式，以调动学员学习的积极性、主动性，培养学员的思维能力及解决问题的能力，使学员更好地领会和掌握所学知识，并能学以致用。

例如，员工制家政企业的发展是家政企业向专业化、规模化、品牌化发展的重要保障，而家政职业经理人又是员工制家政企业发展的重要保障。国家出台的文件多次提到要加强家政职业经理人队伍建设。家政职业经理人必备素质与能力是什么？如何培训与提升？这些问题与政府管理者、家政企业和家政培训学校的管理者都密切相关。为了提高学员的学习热情和参与度，引导学员围绕问题认真思考，同时加强政府管理者、家政企业和家政培训学校管理者的交流，培训中设置了围绕“家政职业经理人必备素质与能力”这一主题的项目式学习，学员们围绕主题，结合自身家政服务业管理实践中的经历和经验进行深入思考，并从不同角度出发对“家政职业经理人必备素质与能力”进行讨论，分享经验，提出建议。

4．开展师生双向评估，确保培训质量水平

研修班遵循“教—学—评”一体化的思路，按照“以评促学”“以评促教”的原则，开展师生双向评估，以进一步提升培训效果。一方面，加强对学员的考核，采用过程性评估和终结性评估相结合的方式，由授课教师、培训组织单位对学员的出勤情况、课堂学习互动情况、交流研讨发言和项目式学习汇报等情况进行评价，对考核合格的学员颁发《江苏省专业技术人才知识更新工程高级研修项目结合证书》；另一方面，对学员进行满意度调查，线下采取发放纸质测评表，线上采用问卷星无记名调查，让学员对师资队伍、教学内容、教学水平、教学模式、组织管理、后勤保障、服务水平等进行评价。

5．建立共享课程资源，持续巩固知识更新

本着“开放共享”的理念，研修班所有课程均上传至“家政界”平台，供全国各地的业界同仁、专家学者和家政相关专业学生随时观看学习，进一步提升了研修班的影响力和辐射面。与此同时，研修班组建的微信群在培训结束后还不定期地将江苏省家政学会、金陵家政大讲堂线上讲座适时提供给研修班学员，力争做到学习不间断，知识更新不间断。

三、成效

1．学员来源广泛，社会影响力大

本次研修班学员覆盖江苏省多个地级市，包括来自江苏省发改委，南京、淮安等地级市商务局、卫健委、妇联等与家政服务业发展密切相关的政府部门管理者，基层社区街道民生民政管理工作者，家庭服务业培训学校校长以及家庭服务企业经营与管理者等，共计104名学员。虽然学习任务比较繁重，但学员们普遍反映学习内容信息量大、有高度、有深度、有广度，深受启发，受益匪浅。学员们纷纷表示，此次培训“有朝气”“接地气”“提士气”，在和谐的教学环境中，悟读探求，共同切磋，从理论和实践层面认识并深刻了解了家政服务业的发展历程、现状以及未来面临的机遇和挑战，扩充自身“容量”的同时完善了自身“短板”，是一次非常有意义的培训，对今后工作开展具有很好的指导意义。

2．项目式学习成果为江苏省地方标准编制提供了参考

研修班开展的以“家政职业经理人必备素质与能力”为主题的项目式学习，来自政府管理者、家政企业和家政培训学校管理者三方的学员结合自身管理实践中的经历和经验进行深入思考，并从各自角度提出了建议。学习成果为江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省家政学会、南京师范大学江苏家政发展研究院联合编制的我国首个《家政职业经理人培训规范》省级地方标准（DB32/T 4322-2022）中“7 培训内容”的编写和修改提供了参考。该标准已于2022年8月23日正式发布，9月23日开始实施，将进一步促进家政职业经理人培训活动的规范化、制度化、长效化。

四、启示

经过多年的科研、教学与培训实践，清醒地认识到家政服务业相关培训若缺少与政府和家政企业的合作，容易导致教学内容与实际需求相脱节、理论与实践相脱节，难以满足企业和社会的需求，影响培训效果。

本次研修班由江苏省人力资源和社会保障厅主办，南京师范大学承办，政府与学校共同开展需求调研，共同制定培训目标和计划，为确保培训活动规范化、制度化、长效化开展提供了保障。同时，研修班十分重视校企合作，通过高校、企业双方师资的共同探讨，将理论与实践相融合，不仅为学员提供了全方位的课程内容。还围绕“家政职业经理人必备素质与能力”这一主题进行项目式学习，在促进学以致用、加强学员沟通交流的同时，为江苏省地方标准《家政职业经理人培训规范》编制提供了参考。再者，研修班学员来自政府、家政企业和培训学校，三方学员通过交流研讨等多样化的教学形式，以交流增进了解，以“和声”引发共鸣。

家政服务业发展是一项系统工程，只有政府、学校、企业共同努力、形成合力，才能更好地推动其高质量发展。未来，学校将不断探索政校企合作培训新模式，以江苏的区域性实践为全国家政服务业管理人才培训当表率、做示范！

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