广东省农业农村厅自2019年以来,重点打造以职业经理人为主的高素质农民培训项目,项目坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央有关乡村振兴精神,以服务人才强农、质量兴农、产业富农为导向,把高素质农民培训项目作为乡村振兴的首要任务,着力打造一支“爱农业、懂技术、善经营”的高素质农民队伍,为乡村振兴提供人才保障。几年来,依照广东省农业农村厅《关于印发〈20**年广东省高素质农民培育项目实施方案〉的通知》相关文件精神和农业农村部办公厅关于高素质农民培育工作的要求,针对农业职业经理人培训项目四年来学校参与培训了34期共1716余人。有20多个学员的创业事迹分别在人民日报、光明日报、新华网、广州日报、羊城晚报、信息时报等媒体上刊载。
一、项目背景
农业职业经理人培育是大力实施乡村振兴战略的关键一步,其目的是全面提升农业职业经理人的综合素质及经营管理能力,为推动我省农业供给侧结构性改革、农产品提质增效、打造农产品品牌、壮大农业经营主体规模、落实精准扶贫等方面提供重要的人才支撑,助力粤港澳大湾区现代农业发展。
农业职业经理人培育的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落灾中央农村工作会议精神,推进乡村振兴战略实施,把培育高素质农民作为乡村振兴人才支撑的重要途径,通过就地培养、吸引、提升等方式,分层分类培育高素质农民,带动乡村人口综合素质、生产技能和经营能力进一步提升,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,促进农业转型升级、农村持续进步、农民全面发展。
二、具体操作
(一) 高度重视,加强组织领导
继续教育学院接到任务后多次召开部门工作会议,成立培训工作领导小组,潜心研究《广东省高素质农民培育实施方案》,认真解读实施方案的内容,确定培训课程名称,选定任课教师,制定培训工作方案,把培训工作的具体任务落实至每个人,组成“职责清晰,任务明确,分工合作”的培训工作团队。结合实际情况,制定工作计划,积极响应培训任务、实施教育培训、加强绩效考评、做好延伸服务,加快推进高素质农民培育工作。在项目整个实施的过程中,创新培育机制、加强项目管理、加强宣传报道、加强信息报送。结合特色产业,开创特色课程。
(二)落实主体责任、制定实施方案
为确保高素质农民培育工作的顺利开展,我们及时召开项目实施专题会议部署相关工作,围绕乡村振兴和现代农业发展制定高素质农民培育实施方案,组织实施高素质农民培育工作,落实年度培育目标任务,确定培育实施方案,广泛宣传,积极发动学员参加培训,认真做好培训管理,严格按照实施方案的要求做好培训和资金使用计划。
(三)精准遴选培育对象
根据实施方案的要求,学校组织各镇人民政府等单位广泛开展宣传和摸底调查,建立高素质农民培育对象库,组织市域内有意愿、有需求、有基础的农民,积极报名参加培育,并筛选出新型农业经营主体带头人、现代青年农场主等高素质农民。完成培训对象的信息采集工作,建立高素质农民信息库,并在高素质农民培育信息管理系统上完成了全部培育对象信息录入登记工作。
(四)培训实施过程
1、科学设计培训课程体系
为更好地完成高州市培训任务与提高培训质量,根据省农业农村厅《关于印发〈广东省高素质农民培育项目实施方案〉的通知》要求,结合乡村振兴战略和高州市农业农村的实际需要,及时制定了《20**年高州市高素质农民培育项目实施方案》,从培训形式、培训进度安排、资金使用计划、课程设置安排、培训管理与规范到考试考核、宣传示范等各方面都做了详细的计划与安排。培训课程分为三个模块进行:
第一模块为综合素养教学模块。根据省农业农村厅的实施方案要求组织学员到高校参加学习,提高农民综合素质,圆农民大学梦。本阶段聘请高校老师在集中进行授课,完成规定的理论课学习内容。
第二模块为专业能力课教学模块。本阶段观摩体验学习互联网+农业、电子商务等新业态新手段为重点引领和开阔高素质农民发展视野。组织学员到省级电商基地参观、交流、学习,为学员提供农产品电商销售和融资对接平台,聘请电商基地高管讲授《手机短视频+直播带货》、《新时代下农业品牌营销》等专业课,提升学员的企业管理、运营和销售水平。
第三个模块为能力拓展课教学模块。本阶段实训课程以提升理论与实践融合,提升实践应用能力为目标,组织学员到省级龙头企业、农业产业园等进行实训、参观、交流和学习,并就地聘请企业高管讲授《葡萄栽培技术》、《现代农业生产经营管理创新》和《家庭农场经营与管理》等专题课,让学员学习和借鉴成功的农业企业生产经营模式,提高学员做农业的信心。
根据培养目标、课程要求、学员和培训师资的实际特点,坚持课堂学习、小组互助学习和课后完成实践调研相结合进行。坚持课堂教学、现场教学、网上学习、自主调研学习并举,灵活采取丰富多样的培训形式,提高培训质量和效果。
2、规范培训教材
在全国高素质农民培育推荐教材的基础上,结合产业发展需要和学员学习需求,选择通俗易懂、针对性强的培训教材。严把教材关,购买了并发放了《化肥农药减施增效技术》、《防灾减灾基本常识》、《新时代三农政策》、《高素质农民培育必读》《家庭农场合作社的运营与管理》《农产品品牌建设》等正式出版教材资料。
3、创新培育机制
根据分类培训、服务产业、注重实效和创新机制的原则,本年度以当地特色产业为培训重点,突出了对主导产业的扶持和提升;项目对培训对象进行了考察,综合了解他们的实际能力和需求,对不同的服务对象进行了分类管理,做到形式多样、因材施教;培训采取“操作为主、理论为辅”的模式进行,设计了电商产业基地实训、葡萄种植农业园实训、休闲农业庄园实训和学员讨论组等多种针对性的实训方式,整个实训过程中均有各领域的专家陪伴指导,大大增进了培训实效;根据现代教育、生产经营需要和信息化发展的特点,课程体系强化了对家庭农场经营管理和现代网络学习能力的针对性训练,明显提升了农民经营管理能力、互联网应用能力和自主学习的能力。
4、加强班级管理
建立规范的班级管理制度,每班配备2名班主任,负责班级的日常管理;成立班委会,加强学员之间的互相交流和自我管理,保证培训工作顺畅有序。培训结束前,采取“操作为主、理论为辅”的形式,对学员进行考试考核,对通过考试考核的学员发放结业证书。培训结束后,将培训期间的材料进行整理、归类,建立真实、完整、规范地培训档案并予以保存。
三、加强项目资金使用
资金使用时按照省农业农村厅《关于印发〈20**年广东省高素质农民培育项目实施方案〉的通知》中的资金用途开支,同时按照财务管理要求,规范财务管理,细化了支出范围,确保专款专用。根据省农业农村厅《广东省高素质农民培育项目验收原则、程序和标准》,项目资金使用规范为审计工作范畴。
四、项目取得的主要成效
通过培训考试考核,学员全部顺利拿到了结业证书。
1、三个100%
(1)参训学员信息,100%录入高素质农民信息教育培训系统库;(2)授课老师信息,100%录入高素质农民信息教育培训系统库;(3)参观基地信息,100%录入高素质农民信息教育培训系统库。
2、获得学员高度认可
参训学员通过培训收获了知识,对整个培训给予了较高的评价。通过查看农民教育培训信息管理系统,学员网上评价率100%。对培训机构和师资的满意度达到100%,对培训效果、组织管理、师资课程、培训基地平均评分达到了4.9以上的分数。
3、取得良好示范效应
通过新媒体等多种宣传平台对本期培训及时地进行宣传报道。(1)通过微信公众号等对整个培育过程进行了跟踪报道;(2)对全部课程进行了全程跟拍,制作专题宣传片。通过多种形式加强政策和先进典型宣传,大力宣传培育成果,让各级政府部门、社会机构和广大农民充分认识高素质农民培育工作的重要意义,营造关心支持培育高素质农民培育的良好舆论氛围,取得了良好的宣传示范效应。
4、信息化教学和管理
本期培训进行了信息化改革,提升了农民信息化应用和自主学习能力;同时培训前后都利用信息化手段进行了信息调研和测评工作。学员建立微信群,通过微信群便于学员之间、学员与专家教授之间进行沟通交流,拓展了社会圈子,也拓展了信息获取的渠道。
五、体会和启示
1、充分依托大湾区丰富的商业文化和人力资源,拓展多元化培训主体,完善教育培训体系,增强培训效果。
2、继续理顺和改善培育流程。如进一步完善和推动“高素质农民“进高校”行动;组织学员与电商农产品平台交流、洽谈对接活动;强化示范引领,聘请企业高管、广东百佳新型职业农民授课,激励学员创新创业。
3、既要请进来,更要走出去。学员们放下手中繁忙的事务,全神贯注投入到学习中。既圆了学员学习提升的心愿,又拓展了视野和认知。经过培训将所学到的知识,应用到实际生产生活中,提高学员的生产技术水平,对以后的高素质农民培训应更加强化“请进来和走出去”相结合的培训体系。
4、完善培训的考核管理和跟踪服务。在前期良好的培训基础上,应更好做到考核管理和跟踪服务,结合实际生产和发展需求,高效地完成后期服务工作,推动农业进一步发展。
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