必威手机官网登录（114）｜​西安建筑科技大学：​​西安建筑科技大学干部专业化能力培训的探索与实践

摘要

亮点

一、培训背景

党的十八大以来，面对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史重任，习近平总书记多次强调，领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法，要全面提高领导干部领导工作的专业化水平，成为经济社会管理的行家里手。党中央也明确提出“建设高素质专业化干部队伍”的目标要求，强调指出：“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。” 干部专业化能力培养是造就高素质干部队伍的重要方式，提升专业化能力是党员干部构建新发展格局能力的必然要求。新常态下，加快培养造就一支具有专业思维、专业素养、专业能力的高素质干部队伍，是贯彻五大发展理念，积极适应和主动服务陕西省创新发展、追赶超越，全面落实“十四五”目标任务的现实需要。西安建筑科技大学积极适应新时代干部教育培训工作的新要求，不断增强干部专业化能力适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，为推动新时代陕西干部教育支撑全省高质量发展作出了突出贡献。

二、具体做法

（一）加强顶层设计，健全干部专业化能力培训组织体系 

学校根据干部学习成长规律和干部教育培训规律，紧扣党和国家的重大决策部署，对干部队伍专业化能力培训工作进行总体规划和设计。一是按照陕西省委省政府干部教育培训的要求，制定开展专业化能力培训的整体规划，纳入年度脱产培训计划。抓好规划落实情况的督查，通过系统谋划、 规范管理、有效实施，增强干部专业化能力培训的整体性、 关联性和延续性。二是健全并完善各项培训制度和工作机制，建立好源头培养、跟踪培养、全程培养的干部教育培训机制。三是制定出台加强干部专业化能力培训具体实施办法，对不同层次、不同类型干部的共性能力和专业能力提出具体培养目标，建立健全干部专业化能力培训需求分析、学时登记、质量评估、经费保障等一系列制度，进一步完善领导干部专业化培养制度体系。

（二）明确培训需求，完善专业化能力培训课程需求调研制度 

学校围绕干部专业化能力培训需求，确定好培训的重点和方向。培训开展前积极做好充分的需求调研，一是对中央及陕西省委的决策部署、重大任务安排、当前工作的重点难点等有清晰的认识，深入分析，把准方向。二是认真调研掌握干部个人能力短板、知识空白、经验盲区，了解干部来参训最需要解决的问题等。在充分掌握培训需求的基础上，科学、合理地制定培训计划，做到组织需求、岗位需求和个人需求的有机统一，做到不同层次、 不同类型干部的个性需求与共性需求的有机统一。 

（三）优化师资配备，增强培训效果和质量

学校将干部专业化能力培训师资队伍建设视作增强培训效果和质量的重要保障。一是始终要把打造一支政治素质过硬，专业水平突出、师德师风过硬的培训师资队伍建设放在首位。二是通过不断修订完善教师选聘考核办法，采用“评教结合、考核淘汰”的动态管理方式，逐渐建立一支素质优良、结构优化、特色鲜明、学科全面的培训师资队伍。三是通过对培训课程和培训形式的不断探索、实践和提高，保质保量地完成省委省政府下达的各项干部培训任务。

（四）合理安排课程内容，切实提高专业化能力培训质量

学校科学合理地安排干部专业化能力培训课程内容。一是坚持问题导向、实践导向，注重理论与实践的结合，按照务实管用的原则，根据培训需求调研的结果，有针对性地安排课程内容，帮助干部培养又博又专的知识能力素养结构。二是加大课程体系开发建设。注重精品课程的开发，特别注重对陕西当地特色培训资源、身边案例的开发，形成鲜活实用的专业化培训课程体系。三是探索建立以传统面授为基础，辅以案例式、研讨式、体验式、现场式“五位一体”的培训教学模式，做到因材施教、教学相长。

（五）完善培训管理体制，增强培训实效 

学校不断完善培训管理体制，这既是陕西省委省政府对干部教育培训高校基地的要求，也是学校提高干部教育培训质量的要求。一是不断严格教学组织和学员管理。干部培训班要配备专职班主任，安排专人跟班，负责教学组织管理和培训服务工作。严格执行学员管理制度，坚持“课前签到、课中巡查、课后签退”，如实记录学员出勤情况，严格执行请销假制度。二是建立完善的听课制度，保障教学质量。每个培训班安排随堂听课1-2次，听课检查结果将作为考核依据之一，纳入干部培训教师动态管理体系。三是坚持开展培训效果问卷调查和问题反馈。结合干部问卷反馈信息及时调整培训课程内容，把提高针对性和实效性，满足干部专业水平提升的要求作为教师开发培训课程设计的主要依据。

（六）科学构建评估体系，持续推动培训成果转化 

学校科学构建干部专业化能力培训效果评估体系。一是通过引入多元考核主体协同参与、结论性考核和过程性考核相结合、考核与考试相结合、定量与定性评价相结合等方式方法，努力把干部学员的学习表现和培训效果考准考实。二是探索采用学习成果答辩的方法，全面考核干部学员学习成效和理论联系实际的能力。探索建立“学分制”，成果转化跟踪制度等机制，详细规定考核要素和分值，增强培训效果评估的精准度。三是建立健全干部教育培训与干部管理之间的沟通协调机制，密切训用结合、考用结合，将干部专业化能力培训考核结果作为干部任职、晋升、奖惩等重要依据。

三、主要成效

（一）学校在干部专业化能力培训中，不断提升政治站位，强化责任担当，牢牢把握奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的总体目标，全面践行“五个扎实”要求，以干部教育工作作为一项政治使命和服务社会的切入点，努力创建一流的高校干部教育培训基地。同时，努力提高干部的政治理论素养，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，使干部保持头脑清醒，坚定理想信念，成为具备坚强政治定力的新时代干部。

（二）学校不断加强干部培训师资建设，通过不断修订完善教师选聘考核办法，采用“评教结合、考核淘汰”的动态管理方式形成了一支包含建筑、规划、土木、环境、市政、材料和循环经济等特色学科，134名专家教授组成的培训教学师资团队，精准化开展各类干部专业化能力培训，让受训干部走进名校、对话名师、品评名课, 提高了干部推动陕西实现追赶超越的能力。 

（三）学校积极打造高端课程，任勇翔教授主讲的“绿色生态理念下的海绵城市构建与发展”入选陕西省干部教育培训精品课程目录，同时学校聚焦互联网+时代背景下“数字城市—智慧城市”、生态文明，城市建设与秦岭保护 、美丽乡村与特色小镇建设等特色课程，形成了具有鲜明特色的西安建大干部教育培训高端课程。

（四）学校探索实施“以传统面授为基础，辅以案例式、研讨式、体验式、现场式“五位一体””的培训教学模式，实现教学相长。在“美丽乡村与特色小镇建设”专题研讨班中增加了青坪村和茯茶镇现场参观教学，在“绿水青山理念下城乡建设与科技创新”专题研讨班中增加中天集团绿色装配式住宅基地和城市地下管廊昆明路段项目参观学习过程，较好实现了干部在看中学、在做中学、在实践中领悟的最大化效果。

（五）学校注重项目开发，围绕城镇规划建设、人居生态环境、城市精细管理等主题成功举办了“城镇化进程中的交通与基础设施建设”、“现代城市规划管理与新技术应用”、“特色小镇科学管理与智慧运营”、“绿色、宜居、生态城市构建与保护”、“互联网+模式下的智慧城市”等特色专题培训班118期，参训的省直机关和地市领导干部近5000人。采用课堂面授、研讨沙龙、实践教学、网络自学等多种教学手段，增强了培训实效性，收效良好。

（六）学校在干部培训中大力加强大学文化教育，组织学员参观校史馆、艺术馆，提升干部对西安建大这样一所大学扎根西部、奋发有为精神的感悟，同时加强教学文化建设，教师严守政治纪律，在教学全过程渗透着建大学人服务国家发展、民族复兴的职责和担当，激励广大干部弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代。

四、培训启示

（一）夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，需要广大干部成为新时代各领域的行家里手，以更高的专业能力和专业精神来应对风险、迎接挑战、破解难题。高等学校要积极发挥培养人才、服务社会等高校职能，紧密联系当地社会经济发展实际，充分体现高等学校的办学特色，形成具有鲜明特色的高校干部教育培训品牌，为培养推动当地社会经济发展提供人才支撑和智力保证。

（二）党的十八大以来，政治纪律和政治规矩得到不断强化，讲政治成为衡量干部的基本标尺，党中央更明确提出，把党的政治建设摆在首位。因此，高素质专业化干部队伍，首先必须具备高素质。高素质中，第一位的是政治素质；而专业化，也是政治过硬、具有领导能力的专业化。高等学校培养干部，首要的是提高政治素养、政治能力，同时提高专业能力、弘扬专业精神。这也是国家提出“既要政治过硬，也要本领高强”要求的题中之义。

（三）高质量发展，呼唤高素质的干部。高素质的干部，需要高质量的培训。为推动高质量发展，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，高等学校干部培训供给要整体实现重点领域、重点内容全覆盖，调训干部更精准，“干什么学什么、缺什么补什么”，高等学校干部培训定位要清晰，目标要明确，才能不断提升干部推动高质量发展的综合素质。

（四）高等学校要在干部培训中积极发挥社会效益，学校与地方政府部门密切联系，加快了学校相关专业领域最新研究成果的应用和转化，有效地推进了政产学用的结合和科技成果的转化。同时通过干部在培训中所反映的有关地方经济建设、城乡融合发展实际问题，既为学校专家教授的科研成果提供了应用转换平台，又为他们树立了新的科研方向。

（五）高等学校要致力于数字素养和技能在干部教育培训中的应用，要与地方政府、行业部门及企事业单位建立产学研多方面的合作，从供需两面共同发力，以完善数字供给培训为关键、以满足培训干部对数字素养与技能提升的能力需求为根本，实现供给创造需求、需求牵引供给的数字培训技能提升路径，加快促进干部数字素养与数字技能的提高。

（六）高等学校在干部培训中，要加大培训教材编写力度，内容涉及创新驱动与经济高质量发展、文化产业高质量发展与新型城镇化建设、新基建赋能智慧城市建设、城市基础设施与公共卫生应急响应等。教材紧扣高质量发展主题，适应广大干部学习的实际需求，提升领导干部专业能力、涵养专业精神。

五、未来展望

新时代新蓝图要有新作为新贡献。今后，西安建筑科技大学将适应新时代党和国家事业发展对干部教育的新要求，着眼坚持高质量发展与实现追赶超越有机统一，坚持高质量教育培训干部、高水平服务全省工作大局，不断提高干部适应新时代陕西发展要求的能力与素养，为贯彻新发展理念，紧盯追赶超越，践行“五个扎实”，落实“五新”战略任务提供坚强保证。

相关链接

关于开展2023中国高校远程与继续教育优秀案例征集活动的通知