必威手机官网登录（131）｜陆军工程大学训练基地：​军队军事职业教育学习研究与实践

摘要

为适应信息化条件下的新使命、新需求，党中央、中央军委对军事人才队伍建设提出了“健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”。目前军事职业教育全面展开，课程建设已经纳入职业教育部门的日常工作，军事职业教育的教学实施已经全面展开，要求官兵必须全面全方位参与军事职业教育学习，因此，这就要求对军事职业教育要有全面认识，掌握学习关键步骤，学习方法，学习管理等要素。本案例从军事职业教育学习的认识，军事职业教育学习的方法，军事职业教育学习的激励，论述了军事职业教育学习问题，总结介绍了训练基地军事职业教育学习的经验做法，为军事职业教育深入学习提供了遵循。

亮点

分析军事职业教育学习中的误区，认清学习的必要性，广大官兵提高思想站位，领导把军事职业教育学习当成党委议题深抓不懈，把军事职业教育学习当成军旅终身学习模式来抓；军事职业教育是军队现代化教育的体现，积极投入人力物力，建设了众多必要的学习场所；军队军事职业教育的学习必须立足岗位，有效融入部队的“四个”秩序，以破解军事斗争准备中重、难点等问题为突破口。

一、项目背景

为适应信息化条件下的新使命、新需求，党中央、中央军委对军事人才队伍建设提出了“健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”，因此要求对军事职业教育要有全面认识，掌握学习关键步骤，学习方法，学习管理等要素。

（一）军事职业教育学习的性质

全军大力发展军事职业教育既是党的意志、时代的号角，也是强军的召唤、胜战的需要，更是实现新时代党的强军目标、全面建成世界一流军队的战略举措,是推动我军军事教育迈进新时代、实现军事人员现代化的重要抓手，目前我军军事职业教育，既区别于外军也不同于地方职业教育，是特指面向全军官兵在岗有组织的、自主的现代继续教育，是创造性和个性化很强的学习训练。在岗学习是军事职业教育的基本特征，也是区别于军队院校教育的一个显著标识，始终围绕岗位职责来学习，具有鲜明的军事属性，全程贯穿着备战打仗要求，同时还兼顾个人未来职业发展需要。

（二）军事职业教育学习的管理

学习管理首先要坚持分类分级施教原则，区分不同类型和层级学习对象,突出岗位能力提升和知识拓展更新,设置政治、军事、科技、管理等军人职业共性知识和对接岗位能力素质标准的必备专业知识模块;积极开展职业资格认证培训、职业技能认证培训、院校教育预备培训等。推进学历继续教育创新发展,开展在线军事硕士专业学位研究生教育试点,规范军队高等教育自学考试、军士远程教育管理,满足官兵在岗提升学历层次的需求。其次加强学习过程管理，在上一级领导指导下拟制个人学习计划,报本级单位机关业务部门备案。再者要开展灵活多样的学习方式，立足现有学习条件,实现自主学与集中学、线上学与线下学、网络学与书本学、部队学与地方学相结合。最后要多维考核评价应用，采取定性与定量、线上考试与线下考核相结合等方式进行，学习成效结合年终总结加以应用。

（三）军事职业教育学习误区分析

1.军事职业教育“三分天下”现象

我军特色的军事职业教育是三位一体新型军事人才培养体系的重要组成部分，它与军队院校教育、部队训练实践有机一体、整体联动，共同支撑新型军事人才培养体系，不是“三分天下”有其一。军队院校教育是主渠道，重在固本强基；部队训练实践是大课堂，重在转化检验；军事职业教育是大平台，对军队院校教育和部队训练实践具有支撑服务、补充拓展、助推增效作用，是相互融合，相互配合作用。

2.军事职业教育学习的“部门化”现象

有时将军事职业教育仅仅看成一项业务工作，仅仅是职业教育部门或训练部门的事情，形成部门化，存在“与己无关、被动等待”的思想，甚至将军事职业教育作为一种额外负担加以推脱，不能形成“主官抓、按级抓”的有效机制和齐抓共管、全员参与的工作格局。其实“部门化”就是因为没有站到“党管人才”的政治高度看待军事职业教育，没有强化全局思维，没有将军事职业教育作为党委工程和人才工程，将官兵的在岗学习作为战斗力建设的组成部分来对待。

3.军事职业教育学习视为“六多”现象

简单地认为军事职业教育就是八小时以外的业余学习，和军事训练、院校教学是井水不犯河水。甚至有人认为是“五多之外”的六多，为教员、战士增加了学习负担，认为教员是教授别人学习的，难道自己还要加班学习，实际上这就是没能正确理解融合思维，没能准确把握军事职业教育学习与战备、部队训练、院校管理教育、教员业务提升等工作的内在联系。

4.急于求成、为学而学的现象

在军事职业教育学习实践中，有的单位主要是靠任务式的推动，盲目攀比，重硬件轻软件，影响了条件建设的实用性；在学习中重数量轻质量，一味追求学习课程的门数，拿到了多少证书，而不太关注课程学习的实际效用；重眼前轻长远，甚至哪儿好出彩就从哪儿学起，部分官兵为学而学、流于形式、不能持续，无法达到终身学习的目的。

5.过分强调个体发展的现象

军事职业教育学习中过分强调个人喜好，选课与岗位结合不紧、与打仗关联不强，内容过于随意宽泛。部分官兵突出个人未来发展所需的军地通用内容，淡化与部队训练和备战打仗关联较大的课程学习。无法实现在岗学习与提升部队战斗力联系起来。

二、主要做法

（一）完善军事职业教育的学习条件

对照“网络＋教育”深度融合、快速发展的时代要求，整合升级现有资源，加大加快线上学习条件建设是开展军事职业教育学习的首要任务。重点是完善军事职业教育互联网、军综网服务平台的学习功能，实现“一人一空间、人人用空间”；单位要统筹好线上与线下、固定与移动、现代与传统相结合等学习环境条件的建设，按照一人一机的标准建立学习室，单位与个人共筹购买移动学习终端，针对驻地偏远、在外执行任务等不具备网络条件的单位，积极开发运用离线式学习终端；针对当前军综网带宽窄、速度慢实际，加快推进军综网升级扩容，部署内容分发网络（CDN），提高视频浏览体验；加强互联网学习平台的引用，积极与地方通信运营商协商，为官兵提供资费优惠和管理服务，使官兵依托互联网，开展针对性学习。

（二）强化学习的计划性和针对性

1.科学制定学习计划

学习年初，直接领导指导所属官兵，根据岗位能力素质标准和担负工作任务，拟制个人学习计划，主要包括学习课目、学习手段、学习进度、考核方式、学习成果等方面。一是优先满足岗位急需，聚焦主责主业，围绕岗位需求，发挥军事职业教育“快餐”优势，做到岗位履职最紧缺什么、就学什么。二是结合个人职业发展、自己的军旅生涯，制定切实可行的学习计划。三是适时做出动态调整，在出现岗位变化、任务变动时，应及时做出动态调整，确保目标始终指向练兵备战这个靶心。

2.针对岗位确定学习重点

按照岗位层次和能力需求，增强军事职业教育学习的精确性和针对性。高级指挥军官要突出哲学思想、政治思想、军事思想、国家安全、军事战略、指挥艺术、前沿科技、现代战争制胜机理、典型战役战例等内容学习，强化战略素养和思维能力锻炼；技术干部要突出专业前沿知识、专业技能作战运用等内容学习；士兵要突出教育训练中一时听不懂、悟不透、难练会，以及技术绝活等内容学习，每次学习都能解决一两个实际问题；文职人员要突出军队基本常识、岗位专业知识和技能等内容学习，着力强化国防意识、军人意识。

（三）军事职业教育学习融入“四个秩序”

1.从时间上融

学习中官兵练兵备战任务重，自主支配的时间较少，工学矛盾突出，有时过于强调组织计划性，统得过多、管得过死。要解决这些问题，就要寻找时间的融合，把“有组织”和“自主学”结合起来，思维理念从“院校教育与部队训练相结合的二元结构”，转变为“三位一体新型军事人才培养体系”[1]，使官兵认识到，军事职业教育和其他工作之间，不是零和博弈的关系，而是有力促进、有机整体，既要号召官兵用碎片化时间来自主学习，又结合部队实际，适当组织集中学习，妥善处理好工学矛盾。

2.从内容上融

依托军事职业教育网络服务平台，开展我国周边安全形势、作战对象、战场环境等学习研讨，提高应对突发情况的研判处置能力，提升战备指挥水平；着眼实战化训练需求，开展业务基础知识、急需急用知识学习以及部队训练实践辅助培训；组织参加军事职业教育主题征文、军营朗读季、学习达人评比等多种活动，丰富官兵日常生活；运用军事职业教育离线技术手段，支持官兵野外驻训、演习演练期间解决现实问题的学习需求；利用加密手机完成专题教育学习。

（四）多样式灵活学习

探索多样化军事职业教育学习方式，一是自主学与集中学相结合，以个人自学为主，个性学习内容通过自学完成，共性学习内容可以适当安排集中辅导授课；二是线上学与线下学相结合，以线上学习为主，既可依托网络服务平台进行在线学习，也可通过离线手段，进行线下学研活动；三是网络学与书本学相结合，既可借助网络学习，也可采取传统读书、交流研讨等方式。此外，还可以邀请军地专家进军营授课、答疑解惑，或组织官兵到科研院所、军工部门等单位跟学跟训。

（五）军事职业教育学习激励

1.学习成果与职业发展和切身利益挂钩

将军事职业教育与军人职业发展和切身利益挂钩，最大限度激发官兵内在学习动力。一是建立任职资格动力机制，通过军综网、互联网平台把军事职业教育学习成果，纳入军官、士官和文职人员任职资格体系；二是建立院校入学资格动力机制，把军事职业教育学习成果，纳入军队人员接受院校教育培训和出国军事留学的送学条件；三是建立经济补助动力机制，对自费参加学历学位继续教育并获得学历学位的军队人员给予学费补助；四是建立学历学位动力机制，探索设立微学位、在线专业学位，实现学历学位继续教育与国家学历学位教育体系接轨。五是建立表彰奖励动力机制，把组织开展军事职业教育学习情况纳入教育训练考评体系，作为单位评先评优的重要依据。突出正向激励，以强军胜战为己任，引导官兵树立共同理想、高远追求，着力强化职业素养，在实践体验中享受学习获得感、成就感，在激发内生动力中保持持久学习力。[2]

2.个人学习评比强化榜样激励

榜样的作用是无穷的。在组织实施军事职业教育学习的过程中，及时发现和总结先进事迹和经验，大力宣扬理论精通的典型、技能过硬的典型、学历升级的典型等。及时拓展“学习成才标兵”评选的内涵，把参加军事职业教育学习情况作为重要条件，培树一大批具有鲜明时代烙印的“学习成才标兵”，为全体官兵树立岗位学习、岗位强能的标杆和榜样。

三、教育成效

（一）建立学习专用场所

为了军事职业教育学习，单位投入大量人力物力，建成了MOOC制作演播中心，自助录播室等多个专用场所，为在线课程的制作打下良好基础，为大家的学习制作了30多门MOOC，近300门微课、公开课。为方便学习教员每人配备一台电脑，分队建立了集中学习室。整合改造现有教育训练设施，建设完成一套三级高配节点（CDN），提高了网络使用效率，增强了官兵学习体验；采取多批次、小集中方式，有效解决军综网带宽不足、通联不畅、用户集中登录考试难的问题；职业教育中心、教研保障中心相互协同，根据军事职业教育学习需要，开展全员荐书活动，集中购买建立专用学习室供大家借阅学习。

（二）军事职业教育学习计划完整有效

1.计划拟制

区分人员类别明确学习目标任务。依据岗位责任需求，分别拟制各类人员能力素质标准，完整制定2020、2021、2022年度军事职业教育学习计划。结合官兵自身实际情况，紧贴使命任务、紧贴岗位履职、紧贴职业发展确定学习重点。在学习计划中，明确了学习课程、阅读图书、时间分配、方式方法、考核方式、学习成果等要素，组织填写近2000份《军事职业教育个人学习档案卡》。

2.计划审核把关

分类别分层次审核个人学习计划。结合部位各类人员岗位履职需求，以各处、系、学员队、直属中心等为单位成立了24个军事职业教育学习小组，各单位主官任组长，负责审核个人学习计划，指导本单位个人军事职业教育学习具体工作，个人学习计划经组长签字审批后，才能填报学习平台系统，开始学习。

（三）严格督察官兵学习过程

1.组织引导

组织引导效果明显，学习方式灵活多样。编印《军事职业教育平台学习使用指南》并制作微课，指导全体官兵开展自主在线学习；采取当面指导、电话答疑等方式帮助学习人员合理制定学习计划，推荐阅读书目。依托政治理论学习平台广泛开展思想政治教育学习，利用教学业务日、政治学习日等时机，针对性开展学习研讨。结合个人学习习惯和工作任务的轻重缓急，各级领导、机关人员、教员利用办公电脑开展在线学习，努力克服工学矛盾，利用碎片时间阅读所选书籍并撰写读书心得体会，各系室在军事职业中心的指导下适时开展读书交流、课题攻关等活动，融入“四个秩序”效果明显，学习能力明显提升。

2.动态管控

及时督促指导上线课程建设团队，动态更新相关辅助学习资料；依托训练基地自主研发的“政治理论学习平台”，精心选择思想政治教育相关专题学研资料，并通过电脑和手机客户端向学习人员同步推送；及时发放上级配发的《军事职业教育专家宣讲》光盘，宣贯军事职业教育政策法规、学习要求、学习方法等。为避免学习过程中出现学习进度缓慢、刷课程、凑任务等倾向性问题，军事职业教育中心不定期督促各学习小组组长履行监管职能，督促相关人员及时整改。每学期发布1次各学习小组选课、参课人员数据信息，每月发布1次在线学习课程考试信息，组织2次线上考试，提醒学习人员完成学习任务尽快参加结业考试，上传开放读书心得体会，完成年度军事职业教育学习计划。近两年来组织了近2000人次的军事职业教育课程考试。

（四）总结评估

严密组织综合评价，个人学习成效明显。2020、2201年所有参加学习的军官、文职人员均已完成年度自主学习计划，完成了在线课程考核，撰写了读书心得体会，学习绩效考评优良率达95%以上。职业教育部门及时对学习进行了总结，按照个人自评、单位审查、训练处核准的程序科学开展军事职业教育个人学习综合评价，重点考察了年度学习计划完成情况、个人实际工作能力提升和履职尽责情况；通过个人学习，深刻领会了“三位一体”新型人才培养体系，熟练掌握了军事职业教育学习方式方法，为推进院校教学改革提供了思路与动力，促进了个人岗位履职能力的较大提升。

四、项目启示

（一）军事职业教育学习必须认清形式，提高思想站位，单位领导必须把军事职业教育学习当成党委议教议学议题来抓，要把军事职业教育学习当成军队终身学习模式来抓。

（二）军事职业教育是现代化教育的体现，必须强调信息化条件建设，要做好学习条件建设，积极投入人力物力，建设必要的学习场所，这是学习的基础。

（三）军队军事职业教育的学习必须立足岗位，有效融入部队的“四个”秩序，以破解军事斗争准备中重、难点等问题为突破口。

[2]教必成.新时代军事职业教育大有可为[J]. 解放军报,2018.11. 第7版

相关链接

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