全媒体院长专访 | 潍坊医学院继续教育学院院长李向辉：主动求变积极创新着力强化内涵提升推动继续教育工作高质量发展

原创张晓蒙中教全媒

潍坊医学院主动适应国家政策和社会发展需求，坚持以质量为本，立足自身办学实践，近年来在校党委的坚强领导和各职能部门、二级学院的大力支持下，学校继续教育工作不断深入开展教育教学改革，教学条件不断改善，教学手段不断改进，业务范围不断扩展，教育教学质量不断提高，得到社会的普遍认可。

栏目：院长专访

作者：张晓蒙

潍坊医学院继续教育学院院长李向辉

主动变革谋求创新促进继续教育高质量发展

近年来，继续教育唱响了规范高质量发展的主旋律。对此，各高校继续教育学院都走在了探索改革发展的道路上，潍坊医学院继续教育学院在学校各级领导以及职能部门的支持下，在继续教育工作中不断深入开展教育教学改革，目前已取得了初步成效。

李向辉院长介绍，在校党委的坚强领导和各职能部门、各二级学院的大力支持下，潍坊医学院继续教育学院在制度建设、学历继续教育内涵建设、高等教育自学考试、非学历教育、平台资源建设等方面都进行了改革创新，推动着潍坊医学院继续教育学院向好发展。

学校先后制定了《潍坊医学院成人高等教育学生学籍管理规定》《潍坊医学院成人高等教育考试工作管理规定》《潍坊医学院非学历教育管理实施办法》《潍坊医学院高等学历继续教育本科毕业生学士学位授予工作细则》《潍坊医学院高等学历继续教育校外教学点设置管理办法》等文件，进一步优化和完善了规章制度和工作流程，有力提升了继续教育管理法治化规范化水平。

注重校外教学点管理调整招生规模提升高校整体办学质量

高等学历继续教育作为我国教育体系的重要组成部分，为经济社会发展培养了大批紧缺人才，为助力学习型社会建设做出了应有的贡献。校外教学点是高等学校为满足高等学历继续教育教学需要，而设立的校外教育教学活动的场所，是高校举办高等学历继续教育的依托和服务延伸，其教学和管理状况、管理水平直接影响高校的办学质量。基于此，潍坊医学院继续教育学院对校外教学点的管理也尤为重视。

李向辉院长提到，我国在继续教育质量管理体制机制建设方面相对薄弱，尤其是在校外教学点管理队伍建设方面，缺乏相关政策指导。近年来，高校继续教育“重规模、轻教学”的现象日益严重，尤其是校外教学点管理队伍建设严重滞后，致使继续教育的办学规模在不断扩大，办学质量却在一定程度上受到社会的广泛质疑。因此，加强管理体制机制建设，推动高校继续教育进一步规范办学、提升质量，成为高校继续教育改革创新与可持续发展的必然需求。

根据学校建设发展规划，科学论证、超前谋划，主动调减并稳定年度招生规模，积极适应新时代继续教育发展要求。坚持育人为本，质量至上，主动适应国家战略和社会发展需要，深入推进专业内涵建设，实行动态调整策略，主动优化专业布局，现仅专升本专业招生。坚持终身学习理念，以满足学习者学习发展需求为导向，以学习者职业能力提升为重点，适时对人才培养方案进行了修订优化。

潍坊医学院继续教育学院及时修订校外教学点设置与管理办法，完成了排查整改工作，开展了新一轮校外教学点的遴选并报上级教育主管部门备案。学院加大了对校外教学点从全流程体制机制、全过程教学管理、全质量监控体系、全规范教学点管理等方面的管理与建设力度，学历继续教育内涵质量得到有力提升。

对于校外教学点的业务能力提升，李向辉院长特别强调学校实施了对教学点业务骨干进行行轮训的制度。校外教学点业务骨干轮训制度，立足学校高等学历继续教育工作实际，分类别研制了学籍管理与档案材料管理的质量标准，绘制了业务流程，编制了轮训人员业务工作规范和岗位职责，明确了轮训学习的内容及目标要求。一是构建规范体系，明细工作要求。校外教学点业务骨干轮训制度规范体系，主要涵盖了轮训人员的岗位职责、工作规范等。岗位职责主要界定了轮训人员在我校所需要完成的学习目标、学习内容以及其他需完成的工作内容。工作规范主要指轮训人员需完成的具体工作的规范和要求，包括各项业务开展的基本流程、基本规范等。二是建立规章制度体系，确立行为准则。规章制度是用来约束和规范轮训人员行为的基本制度，主要包括须遵守的各类规章、条例、规则、办法等，保障了工作开展的良好秩序，是该项制度能顺利开展的必要保证。自2021年起，学院对各教学点的业务骨干实行了轮训制，具体要求每个教学点每2年至少选配2-4名工作人员到学院参与2-3个月的成人教育全过程具体管理工作。从实际运行来看，各教学点及业务骨干反馈良好。此举，既可以让教学点的工作人员从学生报到到学习到教学到毕业进行全流程的参与，也能很好的体会到学校的整个管理理念。通过这种创新的管理形式，对医学类院校继续教育的规范发展有了强有力的保障。

强化继续教育业务管理落实规范发展改革举措

潍坊医学院继续教育学院在高等教育自学考试方面也同样取得了新提高。自学考试要扎实做好各开考专业主考院校的各项工作任务，年度考生要参与完成20余门课程近40000科次的学习与考核，以及年度2次毕业环节考核和毕业论文答辩。为加强新开考专业课程建设，学院完成了12门强化实践能力课程考试大纲制定、教学视频录制与题库建设。目前在籍自学考试考生7万余人，已有近3万名考生通过考核顺利毕业。

在非学历教育方面，学院调研起草了非学历教育管理实施办法和考核评价办法，明确了主体、任务、指标、评价等。学校获批国家卫生健康委基层西学中能力建设工程带教基地和潍坊市专业技术人员继续教育基地；获批教育部社区教育“能者为师”实践创新项目1个，省教育厅社区教育优秀课程6门。面向基层医疗卫生管理和专业技术人员人员开展非学历教育，共培训8000余人次；强化专业技术人员在线继续教育，开展高级研修项目，年度培训4000余人次，更好的服务于终身教育体系构建和学习型社会建设。

在平台资源建设方面，学院对成人教育、自学考试和非学历教育3个继续教育在线学习管理平台进行了新一轮的优化升级，优选新增加400余门网络课程，功能更为全面实用，较好满足了学员个性化学习和管理需求。坚持精品战略，采取多种举措，大力提升课程资源建设质量。目前共建成省级成人教育特色课程13门、精品资源共享课程7门，山东省继续教育数字化共享课程9门。

多方面深化改革举措并行提升育人质量

对于未来的工作，李向辉院长提到，继续教育学院将在管理体制、内涵建设、教学改革、校外教学点、平台建设等方面持续深化改革，提升整体育人质量。具体做法如下：

强化系统治理，完善继续教育管理体制。进一步完善学校继续教育工作领导小组工作机制和职责，健全学校继续教育工作体制，严格落实管办分离要求，明确归口管理部门（继续教育学院）管理职责和二级学院的办学主体责任。梳理完善继续教育各项规章制度和工作流程与规范，编印制度汇编，提升继续教育工作科学化规范化水平。

注重内涵建设，提升继续教育办学质量。根据上级要求科学制定成人高等教育新版人才培养方案。深化专业内涵建设，合理确定人才培养目标，促进人才培养与产业需求融合、课程内容与科技发展衔接等。健全继续教育教师聘任机制。鼓励专任教师或退休返聘教师投身学历继续教育工作，完善继续教育专兼职教师队伍，不定期开展教师培训和集体备课，探索构建继续教育师生学习共同体。鼓励教师编写或参与编写全国继续教育规划教材和适合我校继续教育学需要的特色教材，积极培育继续教育课程思政示范课程，提升教材和课程建设水平。创新培训工作模式，发挥各学院学科专业特色和教育资源优势，科学设计制订可具操作性的非学历培训项目和方案，加强与各级人社、卫健、疾控等部门以及相关协会的联系，强化基层医疗卫生从业人员技能提升，积极开拓社区教育和老年教育，打造非学历教育品牌，提高服务社会能力。

深化教学改革，构建继续教育教学质量保障体系。创新改革优化教学模式，鼓励教师开展多样化教学方法，探索基于现代信息技术、灵活多样的线上线下混合式教学等教学形式。科学设计符合成人学习实际、突出考核内容应用性和实践性的多元化、发展性学生综合考核与评价体系。强化日常教学督导监控，完善高等学历继续教育纳入学校整体教学质量监控的体系，健全内部质量保障机制。

严格资质审核，规范校外教学点设置与管理。深入落实教育部、省教育厅关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理的有关文件精神，审慎研究、合理规划校外教学点布局，严格控制设置数量，慎重选择设点单位。厘清学校与设点单位之间的责权利，继续教育学院作为归口管理部门，进一步健全相关管理制度和监管机制，完善合作协议签订，切实加强对各校外教学点的日常监督与管理，加强教学全过程监管和纪律约束。联合校内相关部门定期对校外教学点开展检查评估，特别是加强收费管理、招生宣传、学籍管理等，及时堵住风险漏洞，

强化平台建设，提高继续教育数字化水平。持续优化完善继续教育管理平台。对学校成人高等教育学习管理平台、自学考试学习平台和培训平台继续进行优化升级，力争在建设集AI人工智能识别、在线答辩影音录制和人机交互虚拟仿真为一体的综合性多功能平台方面取得关键突破。建设优质教育资源。更新自录在线课程资源，引进国内优质课程资源和网络课程，推动课程内容与行业标准、职业标准等有效衔接；积极申报省级继续教育数字化共享课程，维护好现有共享课程，推动实现继续教育教学资源开放共享。优化虚拟仿真实验系统，建设自制虚拟仿真实验实训教学项目，进一步完善继续教育实践教学体系、提高实践教学质量。

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