必威手机官网登录（54）｜济南大学继续教育学院：济南大学高等学历继续教育高质量发展探究

济南大学继教院中教全媒

济南大学高等学历继续教育高质量发展探究

（济南大学继续教育学院）

摘要

济南大学通过探索专业设置和特色课程建设持续优化、不断深化办学手段和教学方式改革、毕业论文管理及评审模式改革创新、强化思政课在线教学体系及构建“教与考”融合管理体系，有效推动在线教学持续、稳定发展，强调以学习者为中心的差异化教学和个性化学习，达成规模化培养与个性化教育的有机统一，充分体现“高质量”现代化教育发展目标，更好的服务全民终身学习战略。

亮点

近年来，济南大学通过强化教学、考试、论文管理等环节的全流程管理，提高办学管理的数字化智能化水平，加强了信息化、规范化及数字化教学资源建设，杜绝人为干预，保证流程规范、监管有效，有力保障了继续教育教学质量，满足了广大学员个性化学习需求，取得了一系列优秀教学成果，提升了继续教育服务社会水平。

一、历史背景

党的二十大报告提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇；推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。”；2019年中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》部署了“构建服务全民的终身学习体系”、“加快信息化时代教育变革”战略任务；2021年，为加强高校继续教育规范管理，教育部办公厅等部门相继出台了《关于加强高等学历继续教育广告发布管理》、《关于开展现代远程教育（网络教育）试点总结性评估》、《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》的通知；2022年，为推动高等学历继续教育健康有序发展，教育部相继出台《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》，《关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知》等政策，要求构建与新发展阶段相适应的办学体系，全面落实教育教学要求，规范和加强办学管理，推进数字化转型发展。随着新政出台，高校继续教育进入改革发展的新阶段，新经验、新做法、新成果层出不穷，同时也对我国高校继续教育质量发展提出了新的要求。

我校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，以推动学校人才培养工作高质量发展为主题，以改革创新为动力，坚持问题导向，坚持守正创新，谋篇布局，系统推进，为建设高质量人才培养体系立柱架梁，进一步提升学校人才培养能力和水平。

二、建设发展综述

（一）全面落实教育教学要求，规范和加强办学管理

建设目标任务：坚守教育初心，落实教育教学要求，规范教学组织实施，强化过程管理，全面提高人才培养质量。履行教学主体责任，制定并认真落实人才培养方案，配足主讲教师，对教育教学实施全过程监控，督促指导校外教学点完善教学条件，落实教学计划。

建设思路：

1.加强制度建设。出台《济南大学高等学历继续教育毕业论文（设计）撰写规范》、《济南大学高等学历继续教育工作年度评优实施方案》等强化办学管理的规章制度。

2.加强思想政治教育。坚持以马克思主义为指导落实到学历继续教育教学各方面，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进师生头脑，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育；开齐开好思想政治理论课，全面推进体现继续教育特色的课程思政建设，探索线上线下相结合的思政育人新模式，建立完善全员、全程、全方位育人体制机制。

3.规范教学组织实施。根据教育部《普通高等学校学历继续教育办学基本要求》文件精神，加强对线上教学和线下面授的全过程管理，严肃学风考纪和考勤考核，严格毕业要求，加强毕业论文（设计）指导与服务，确保严格落实课程教学、考核、毕业论文（设计）、毕业答辩及审核等环节，严把学位授予关。按照成人认知规律、职业发展需要、学科专业特点创新教育教学模式。

4.加强师资队伍建设。加强专兼职结合的学历继续教育教师队伍建设，配足配好主讲教师、辅导教师和管理人员；将聘任的兼职教师、辅导教师统一纳入学校师资队伍发展规划和管理，将在职教师承担本校继续教育工作纳入教学工作量计算和教师教学业绩考核评价体系。

5.规范校外教学点管理。认真落实《关于严格规范校外教学点设置与管理的通知》要求，严格规范校外教学点设置条件和程序，控制布点数量和范围，加强办学监管和质量监测。

（二）推进数字化转型发展

建设目标任务：数字赋能，精准治理。充分发挥继续教育与信息技术深度融合的优势，率先实现数字化转型，提升办学和管理智慧化水平。

建设思路：

1.推动办学管理智慧化。充分运用大数据、人工智能等技术手段，创新高等学历继续教育办学管理方式。通过建设维普论文管理系统、搭建新生图像采集及人证人像比对系统、毕业生图像采集启用基于图像采集码的加密采集传输模式等手段，全面加强招生、教学、考试、学籍、证书、收费等各环节的全流程管理，提高办学管理的数字化智能化水平，杜绝人为干预，保证流程规范、监管有效。

2.促进优质数字资源共建共享。推进“课程+”创新发展战略，创建系统化、特色化、市场化、精品化的课程服务体系。2023年完成《继续教育学院2022年数字化课程资源建设服务项目》41门课程，最终建设数字化课程不少于200门，争取荣获精品省级数字化共享课程不少于10门。健全学历继续教育课程思政校级立项工作。

三、发展实施与探究成效

1.以社会需求为导向，专业设置和特色课程建设持续优化。根据山东省教育厅关于做好高等学历继续教育拟招生专业填报工作的通知要求，学院经过广泛调研，结合成人高等教育发展的社会需求和学校的专业特色，现开设了包含法学、汉语言文学、烹饪与营养教育等特色专业的26个招生专业。学院近两年自主建设了128门数字化课程，其中2022年自建的《公共危机管理》获继续教育省级共享课精品课程，《语言学概论》、《古代文学》获继续教育省级共享课优质课程。截至2022年，我校累计获评省级精品课程4门，省级优质课程10门。引进课程除部分使用省教育厅共享数字化课程外，均优先选用国家精品课资源，使高等学历继续教育学生享受到更多的优质教学资源，为确保教学质量提供有力支撑。济南大学继续教育“课程思政”示范课开展2022年度立项建设及结题验收工作，收获年度立项三项，结题四项。

2.以建立信息化平台为依托，不断深化办学手段和教学方式改革。学院升级了济南大学学历继续教育管理系统，实现学生预报名录取、注册缴费、函授站点管理、教务与考务管理、督学与导学管理、学籍管理、毕业管理、档案管理等信息一体化管理平台。搭建的济南大学学历继续教育网络教学平台，实现在校生34000余人的电脑端及移动端的远程网络教学。利用QQ群课堂、腾讯视频会议等直播平台进行线上辅导教学，通过资源推送、远程辅导、布置作业等方式督促学生自主学习。在线课程通过自建课程、山东省教育厅数字化共享课程、与兄弟院校共建共享、采购第三方课程联盟资源（超星尔雅、智慧树等）及国家精品课程等多种方式不断提高在线课程质量，以2022年为例，全年开设各类课程342门，能充分满足学生利用“碎片化时间”学习的要求，解决了成人学习中因“工学矛盾”缺乏学习积极性的突出问题。根据教育部及省教育厅的工作要求，为进一步加强我校学历继续教育毕业生图像采集信息安全管理工作，启用基于图像采集码的加密采集传输模式，为确保学生权益，避免乱收费等现状，引进智能手机小程序“i图采”统一进行毕业生图像采集工作。

3.毕业论文管理及评审模式改革创新

根据教育部等上级部门的相关指示精神，结合当前学位论文抽检要求，搭建了维普论文管理系统，实现学位论文全部通过维普数据库查重，确保文字重复率不超过30%，由本校本科论文指导教师审核论文，进一步规范论文撰写要求和数据库查重工作，有效提升我校学历继续教育学位论文质量和严肃性。

2022年下半年，我校教学管理部门完善了毕业论文管理工作，上线维普毕业论文管理系统，依托该系统进行毕业论文管理和审核，做到毕业论文管理过程化。改革后，所有毕业论文均需要学生通过维普毕业论文管理系统自主提交，拟申请学位毕业论文必须要经过维普检测平台检测，论文检测重复率小于30%，视为论文查重检测通过，否则，视为论文查重检测不通过。对论文进行查重检测仅能预防论文创作过程中抄袭等学术不端行为，但是无法保证论文的整理水平和质量，论文的整理水平和质量由论文指导老师根据论文进行综合评定。拟申请学位毕业论文首次由本校全日制论文指导老师进行指导审核，提升了毕业论文质量和水平。

2023年上半年，在2022年下半年改革基础上，进一步要求毕业论文检测全覆盖，不申请学位学生提交毕业论文时，必须同时提交论文检测重复率不高于30%报告，有效预防论文创作过程中抄袭等学术不端行为。拟申请学位学生毕业论文审核增加学生与指导老师线上沟通答辩环节，指导老师与学生进行线上沟通及邮件联系，完成学生论文和答辩相关事宜。拟申请学位学历继续教育学生可以直接与我校校内全日制论文指导教师就自己论文课题、研究方法、结论等进行沟通探讨，提高了学生学习的积极性和参与度，丰富了学生学习体验。拟申请学位学生在维普毕业论文管理系统中进行论文提交，提交的同时维普毕业论文管理系统对学生提交的终稿论文执行重复率检测。如果总相似比不高于30%，则该篇论文可继续流转至指导教师审核环节，如果总相似比高于30%，则该篇论文将退回至学生端，学生修改后才可提交。通过重复率检测的论文流转至指导教师审核，指导教师根据学生论文质量及线上答辩情况给予学生论文分数评定。做到保证学位论文质量的同时让学生学有所获。

我校也对学生登录论文管理系统的方式进行了优化，尽可能给学生营造一个优质的学习体验环境。由维普账号登录转变为学生由网络教学平台一键跳转维普毕业论文管理系统，提升了学生的学习体验。随着毕业论文管理改革的进行，我校学历继续教育毕业论文管理及评审模式仍有许多可改进优化的方面。一是在目前维普毕业论文管理系统流程基础上，增加过程管理模块，添加开题报告提交等过程性环节，强化论文的过程管理。二是针对目前学生与论文指导教师沟通平台为第三方腾讯QQ及邮件且答辩仅能采用QQ课堂方式的现状，我校正着力推进实现通过学生现有网络教学平台完成学生论文答辩环节。论文答辩管理将包含在线答辩的组织分配、创建答辩直播间、学生在线答辩，答辩全程录像等功能。通过学校管理端、答辩教师端、学生端三个端口完成答辩组创建和分配、答辩教师主持和学生参与答辩等各个环节。平台可以同时支持数百个答辩组同时进行答辩，教师主持人拥有全员或单个用户禁言禁视频、邀请上台、请出房间等完善的答辩主持控制权限。答辩全过程将进行视频录制，保证答辩过程有迹可查。论文答辩管理系统将在线答辩与学生学习系统集成在一个平台中，既方便教师和学生操作，也可协助我校进行论文答辩管理工作，确保答辩过程顺利进行。

4.强化思政课在线教学体系

为深入贯彻落实教育部《关于开展课程思政示范项目建设工作的通知》（教高厅函〔2021〕11号）和山东省教育厅《关于开展课程思政示范项目建设工作的通知》（鲁教高函〔2021〕8号）的有关要求，结合本校实际，与我校马克思主义学院联合开展继续教育思政课建设。我校将学历继续教育专业设置在线必修思政课高起本开设 5 门，专升本开设 3 门，专科开设 3 门，全部使用国家统编教材，重新自建在线课程，形势与政策的讲座通过在线直播及点播的方式贯穿每个学期。依托继续教育学院设置，由我校马克思主义学院概论部主任、山东省思政课教学名师李朋忠教授担任中心主任，由学生工作部、马克思主义学院、商学院等部门、学院共同建设了济南大学继续教育课程思政教学研究示范中心，该中心获批山东省继续教育课程思政教学研究示范中心。济南大学继续教育“课程思政”示范课开展2022年度立项建设及结题验收工作，收获年度立项三项，结题四项。思政课在线教学质量进一步提升，将发掘和释放课程思政“新动能”，以构建高水平课程思政创新体系、推进课程思政创新实践、搭建合作共享平台，引领成人学历继续教育内涵发展，助推成人学历继续教育体系建设。

5.提高教学质量，构建“教与考”融合管理体系

考试是检验教学活动是否达到教学目标的一种手段，为切实提高教学质量，学院在现有“网络教学平台”的基础上无缝对接了线上“无纸化考试系统”，打造了高等学历继续教育教、考管理综合体系，将网络教学平台、无纸化考试系统、课程资源建设等紧密结合在一起。

无纸化考试是考试管理改革的一种新方式。它是以数字化课程和教学大纲为依据，以优化的题库资源为基础、以现代信息技术为手段，通过随机组合生成无纸化考试试卷进行考试，集试卷生成、线上考试、阅卷、成绩发布等为一体的新型考试管理模式。考虑到系统推广的可操作性，降低硬件设备的兼容问题，我校根据实际选择通过智能手机端，利用微信小程序开展人脸识别的无纸化考试。采用无纸化考试可以避免试题泄露、试卷答案雷同等问题，减轻试卷印刷和批阅繁重的考试考务工作，极大提高工作效率，有效解决了考试风险防控的问题。学校已建立考试综合业务系统、考生身份验证系统，并制定了《济南大学成人高等教育无纸化考试与考场规则》等考试管理规定，通过完善无纸化考试服务，加强考试管理，促进教育教学质量提高。

四、发展总结

近年来，我校通过强化招生、教学、考试、论文管理等各环节的全流程管理，提高办学管理的数字化智能化水平，加强了信息化、规范化及数字化教学资源建设，杜绝人为干预，保证流程规范、监管有效，有力保障了继续教育教学质量，满足了广大学员个性化学习需求，取得了一系列优秀教学成果，提升了继续教育服务社会水平。学校将继续推动在线教学持续、稳定发展，强调以学习者为中心的差异化教学和个性化学习，达成规模化培养与个性化教育的有机统一，充分体现“高质量”现代化教育发展目标，更好的服务全民终身学习战略。