重庆工商大学继续教育学院院长 杜朝辉

重庆工商大学继续教育始终坚持全面贯彻党的教育方针，长期秉持“厚德博学，求是创新”的校训精神，保持“和谐、开放、奋进”的院风和“求知、求实、求新”的学风。在经历了创立、合并、改革等发展过程后，已形成了以学历教育与非学历教育培训转型发展的办学思路，专业结构合理、学习形式多样化的“立交式”办学体系，并在社会上赢得了良好声誉。

栏目：院长专访

作者：张晓蒙

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重庆工商大学继续教育学院经历了创立、合并、改革的发展之路，目前形成了哪些鲜明的办学特色？

杜朝辉：重庆工商大学继续教育学院由原渝州大学和原重庆商学院成教院于2002年合并组建而成，从最早原渝州大学1981年举办成人高等教育算起，至今已有40余年办学历史，为地方经济社会发展培养了数十万建设人才，经过多年积淀，逐渐形成了良好的社会影响力和自身办学特色：

第一，坚持社会主义办学方向，为党育人、为国育才。

从顶层设计到过程实施，落实具有成人特点的思政实践育人环节。成教人才培养方案的设计，除了开足思政课，还注重结合重庆地方历史文化资源设计思想政治综合实践课，要求学生以集体或分散的方式实地参观重庆红色教育基地、爱国主义教育基地，如红岩村、白公馆、渣滓洞、重庆歌乐山烈士陵园、邱少云烈士纪念馆、刘伯承同志纪念馆、聂荣臻元帅陈列馆、赵世炎烈士故居、綦江石壕红军烈士墓、万州革命烈士陵园、重庆郭沫若旧居、重庆市民族博物馆、黄山抗战遗址博物馆、空军坟、桂园、中国民主党派历史陈列馆、周公馆、重庆宋庆龄旧居陈列馆、重庆市规划展览馆等。学生可任选1、2个地方参观学习，而后提交1000字以上观后感并附参观照片。作为重庆本地人以及越来越年轻化的学历继教生，家门口的红色文化打卡地，未必认真去学习过。通过近年来的实践结果看，该实践课程简单易行，符合成人教育特点，有效培养了学生爱党爱国、热爱生命、珍惜生活、勇于奉献的精神。

第二，形成了“依托普教、延伸普教、反哺普教、服务社会”的办学格局。

社会服务是继续教育的主要职能，目前我们继续教育学院没有专职教师、没有专门的学科建设，继续教育的办学除了依托社会资源，更多依托的是普教师资、学科与专业发展成果等软、硬件资源；高校继续教育作为终身教育、终身学习的阶段性发展产物，相对普教，主要属于职后教育、补充教育或者附加教育，如非学历教育培训、计划外2+2国际本科项目、自考二学历等，都是对普教人才培养的有效延伸、补充和附加；面向普教本科在读生和毕业生举办的自考本科二学历项目，大学生毕业后拿到双证既让普通本科赋能增值，也促进了普教学科交叉融合，是普继融合发展、继教反哺普教的典型案例。继续教育学院还通过继续教育校友分会平台帮助普教毕业生就业反哺普教大学生。继续教育面向全社会服务，四十年来为地方经济社会发展提供了大量人才支撑，不断扩大学校社会影响力。

第三，财经特色鲜明。

无论是学历继续教育还是非学历继续教育，约80%以上学生或送培单位会选择财经类专业内容学习，不难看出，我校财经类专业学科优势明显、专业培养集中，已在市内外形成了良好口碑。

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自2021年底起，国家对于继续教育的规范、提质都提出了更新、更高的要求，无论是对学历教育还是非学历教育都提出了相关要求。重庆工商大学继续教育学院作出了哪些调整？（管理方面、教学方面）经过一年多的调整，目前有了哪些可以分享的成效？

杜朝辉：我们继续教育学院主要的做法有两方面：

一是落实了“管办分离”，真正实现了归口管理。

学校出台了第一个非学历教育培训短期规划，同时出台了非学历教育管理办法，按照“先立项后办学”“谁办学谁负责”的原则实施管理，严格落实教育部文件精神。为了充分调动教学学院社会服务积极性，学校也建立了相应激励机制，有效助推了我校非学历教育事业健康发展。

二是进一步加强质量内涵建设。

1.落实重庆市自考学分认定与转换改革方案的要求，通过不断完善助学师资库、出题师资库、审题专家库，严格落实教考分离制度；为更好适应成人学习特点，继续教育学院着手建设了24门在线助学课程，当前正着手进行试题库建设，从而为更好推进学分认定考试工作打下良好基础；

2.尊重在线学习特点，强化线上学习的过程指导和督学。学院制定了“一个流程两个标准”，即学生学习流程、线上与线下学习标准、线上考试评分标准，确保学生线上学习效果，设置网课学习专人管理岗，指派专门负责网课学习管理、督学和指导；

3.启动新一轮人才培养方案修订，我们将改革重点放在了传统课程改造、职继融合等方面，目的就是为了让成人教育的人才培养更加符合和适应社会发展需要。

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为提高日常的管理工作、教学工作的效率，借助信息技术成为工作常态。当前学院在信息化建设方面做了哪些工作？

杜朝辉：总结而言，我们同样做了两方面工作：

一是全方位实现了信息化平台管理+模式。学历教育管理平台集报名、学生学习、智能排考、缴费与校对、数据归集、课程成绩管理、过程学习指导与督学、过程考核自动生成、试题库建设、上级监管等功能于一体，大力推进了学历继续教育向数字化、智能化转型发展。

二是通过部门联动打通数据通道，节约管理成本、提升服务水平。自考平台与助学点、学校财务、上级部门信息互通，非学历教育管理平台与学校用印、法务、上级审核等联通，不断推进“让数据多跑路、让教职工少跑腿”的功能建设，提升管理成效和服务水平。

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经历了特殊时期，学校的工作、教学从线下转为线上，随着政策的调整，现在又从线上转为线下。目前学院对于教学工作是全部转化为线下了吗？还是以线上、线下相结合的模式？

杜朝辉：疫情特殊时期，国家信息技术加速发展的同时推进了线上教育大跨步飞跃式前进，这恰是成人教育解决工学矛盾最大的需要。疫情不仅改变了教学模式，同时也改变了人们的观念和思维定式，从不习惯变成完全习惯、从被动改变到主动变革，继续教育也非常珍惜这样的发展成果。相信今后所有继续教育的同仁们也会继续巩固成果，采用线上线下相结合的教育模式，将自学与辅导相结合，通过实践，我们认为这也是非常适合成人非脱产学习特点的，即便不受疫情影响，这也会是成人类教育的发展趋势，我们的教育模式不会完全变为线上或者线下，在今后一个相当长的发展阶段内，都将采用线上线下相结合的教育模式。

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对于线下教学，其实教育部也是提出了一个要求：需要有20%左右的线下课程内容。但现在也有学校提出这样一个疑问，以现在的教学技术，教学其实也是可以做到面对面授课的，那这样的授课方式到底算不算线下教学？线下课程内容到底要突出什么？对此，您是如何看待的？

杜朝辉：我个人认为理想与现实依旧存在矛盾，目前我们的线下教学大多以串讲、辅导、答疑等为主要授课形式。而从人才培养和育人的角度，这肯定是不够的，教育的过程需要我们通过课程设计提高学生综合能力、教会学生学习方法、融入思政教育元素等。但对于成人教育来说，上述过程的可操作性不高，因此我们通过人才培养方案的设计，将学生综合素质的教育设计到其它教学环节，如实践教学环节、专题讲座或创新学分设计等。另外，我认为直播在一定程度上可以视为线下，因为它除了教室是虚拟教室以外，其他任何内容都是真实存在的，并且像讨论等课程内的呈现效果有时甚至超过线下授课。

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继续教育已走向崭新的发展阶段，重庆工商大学继续教育学院未来有哪些新布局？

杜朝辉：首先是立足当前、着眼未来，推进转型与融合发展。目前学校的发展现状是学历继续教育与非学历继续教育并重发展阶段，但学历继续教育向非学历继续教育发展转型正在加速，继续教育作为终身教育体系重要组成部分，最终会走向以非学历教育为主的学历与非学历融合发展道路。因此，我们当前需要做的是兼顾学历、非学历教育发展，重点发展非学历教育、打造非学历教育品牌，同时强化学历继续教育质量内涵建设，将学历教育建设成果向非学历教育方向转化，为构建终身教育和终身学习型社会奠定基础。

二是推进教育数字化转型发展，不断提升社会服务水平，满足社会成员个性化学习需要。以课程或特色培训项目的打造为抓手，借助信息技术发展推进数字化智能化转型，不断提升社会服务水平，满足社会成员个性化学习需要，为“人人皆学、时时可学、处处能学”学习型社会构建做出更大贡献。

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